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用何种无障碍设施管理回应文军之不幸

 2019/7/11 9:54:54 《科学时评》 作者:新京报社论 我有话说(0人评论) 字体大小:+

据新京报报道,7月9日晚,有微博网友爆料称,北京截瘫者之家创办人文军,在大理考察无障碍路线时不幸殒命,原因系“轮椅车头掉进了停车场的坑里,抢救无效死亡”。随后,多家媒体证实了文军不幸遇难的消息。根据其朋友在微博上的爆料,文军之所以掉进停车场的坑里,是“他回酒店路上,因无障碍路口被私家车占用,他不得不另寻他路,但不幸开着轮椅车头掉进了停车场的坑里”,直到他被保安发现,最终经抢救无效身亡。而在文军掉落之前,停车场没有任何警戒标识。

此前媒体报道显示,文军2006年创办了公益组织截瘫者之家,在构建交流学习平台的同时,也鼓励截瘫患者融入社会。而此番文军遭遇劫难,正是在大理考察无障碍路线时发生的。一个致力于残疾人融入社会的公益人士,走向死亡的第一个由头居然可能是因为无障碍通道被侵占,这实在让人五味杂陈。

尽管诸多细节有待进一步确证,但综合各方信息来看,相关责任人员对无障碍设施管理不善,恐难辞其咎。

无障碍设施对残障人士或失能人士的重要性不言而喻,相关部门对无障碍设施的意义也有诸多明示。但文军的死却用最直接的事实表明:无障碍设施不仅仅是为了特殊群体出行方便,其重要性更直接与生命相关。

文军之死也直接印证,在事发地,不管是管理者还是侵占了无障碍通道者,对无障碍设施的作用恐怕都没有放在心上,对自身行为潜藏的危险,也没有足够的警醒。这样的一种认知局面,可能会导致更多类似悲剧的发生。

其实,一座城市如何看待无障碍设施,体现着对残疾人群体的友好程度。这层价值理念,已经体现在相关法律法规中。《中华人民共和国残疾人保障法》和联合国《残疾人权利公约》均对无障碍环境作了规定;而2012年国务院发布实施的《无障碍环境建设条例》,从无障碍设施的建设、管理与法律责任等环节,也对无障碍环境作了详细规定。这都体现着制度设计对残疾人群体的人文关怀。

但也应看到,尽管关于无障碍设施,相关法律法规、部门规章为数不少,可无障碍设施的普及率并不高:中消协和中国残联在2017年的百城调研数据显示,我国无障碍设施整体普及率为40.6%,处于较低水准;而除普及率较低,还存在部分无障碍设施被占用、维护不到位、设计存在问题等情况。

由此可见,整个社会层面对无障碍设施的关注其实并不高。但由于无障碍设施对残障与失能人士是必需品,一旦无障碍设施欠奉,也就给其埋下了安全隐患。某种程度上,文军跌落致死,虽属极端个例,但也不过是墨菲定律的应验。相关部门与社会成员该警醒了。

城市治理的本质是提供良好的公共服务,而在公共服务系统中,对一些特殊群体的关怀是一个重要内容。无障碍设施的管理与维护作为残疾人与失能人士关怀的硬件基础,体现着一座城市的关怀指数,再怎么精细管理都属题中之义,不能任由其滋生风险。

精细管理维护城市的无障碍措施,给残疾人群体充分的人文关怀,也体现着一座城市的良心。希望文军的不幸,能给城市管理无障碍设施敲响警钟,别再让下一个悲剧发生。