当前位置:首页 >评论专栏 >《科学时评》>正文

校园欺凌防治应尽快专业化

 2018/2/6 10:30:15 《科学时评》 作者:燕赵都市报 朱昌俊 我有话说(0人评论) 字体大小:+

未成年人担任视频直播网站主播须征得父母同意,所有学校将设家长代表参与的校园欺凌多方联合处置工作小组。武汉市新修订的《未成年人保护条例》2月1日起正式施行,《条例》动画宣传片也将上线。(2月5日《中国青年报》)

这次武汉市的《未成年人保护条例》修订包含了诸多方面,但在舆论场,“所有学校将设校园欺凌处置工作小组”,成为关注的焦点。这首先源自近年来校园欺凌事件多发,社会的重视程度日益提高。其次则是因为,建立专门的校园欺凌防治机构,不只是地方的自选动作,而更是相关规定要求的必选动作。

去年底,教育、公安、民政、妇联等11部门一齐向学生欺凌行为“亮剑”,共同印发了《加强中小学生欺凌综合治理方案》,其中明确规定,加快推进校园视频监控系统、紧急报警装置等建设,建立健全防治学生欺凌工作各项规章制度,学校根据实际成立学生欺凌治理委员会;并且要求学校发现欺凌事件线索后,应当按照应急处置预案和处理流程对事件及时进行调查处理,由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定。

武汉《未成年人保护条例》要求的是成立“校园欺凌多方联合处置工作小组”,虽然具体名称与方案中所规定的“学生欺凌治理委员会”有所不同,但其性质和主要功能应该差不多。即都是专门作用于对校园欺凌的防治,从欺凌线索的发现到认定、处置,都由专门的机构负责。具体构建上,也要求是多方参与。此前有教育专家称,学生欺凌治理委员会主要应该由校长代表、教师代表、家长代表、学生代表、社会专业人士等组成,而武汉的校园欺凌多方联合处置工作小组,也明确要求必须有家长代表等群体参与。

近年来,随着校园欺凌现象的日益常见,校园欺凌防治的专门化、专业化呼声日高。此前,最高检相关负责人也表示,鉴于检察机关在处理校园欺凌和暴力违法犯罪案中,发现存在发现难、取证难、处理难问题,建议推动未成年人案件办理专门化。而在校园建立专门的欺凌处置机构,无疑是推动相关案件办理专门化的一个重要的配套延伸。

事实上,以专门法律和机构规范校园欺凌防治,也是国际普遍做法。如日本不仅推动了校园欺凌的立法,还建有专门的心理援助制度。这些专业化制度和机构,有效改变了校园欺凌防治被轻视,以及在处置上“避重就轻”的惯性,同时也增加了处置的科学性、系统性。

当然,成立一个专门的校园欺凌防治机构并不等于万事大吉。成立后,如何有效运转,还需要有专业化的指导和相关资源的投入,这也是一个逐步完善的过程。而目前的当务之急,就是推动各地尽快搭建好相应的防治平台和机构,早一天成立,也就早一天让校园欺凌防治纳入专门化、专业化的范畴。