中国科协战略发展部关于申报2023年部分决策咨询重点研究课题的通知

各有关单位：

为贯彻落实党的二十大精神，落实中央有关部署，更好履行党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带职责，高质量服务党和政府科学决策，中国科协战略发展部组织实施决策咨询重点研究课题，现就有关事项通知如下。

一、独立研究课题

（一）课题内容

1.国家实验室知识产权战略设计与科技成果转化机制研究

研究内容：我国高度重视知识产权战略和科技成果转化机制，国家实验室是国家创新体系的重要组成部分，代表国家水平的国家战略科技力量的龙头和支柱。本课题通过重点选择国内外代表性的国家实验室等组织机构，梳理其在知识产权战略体系和科技成果转化体制方面的现状，深入分析知识产权战略和科技成果转化机制方面存在问题，围绕国家实验室在知识产权认定、比例分配知识产权战略和科技成果转化的供需对接机制、人员激励和约束机制等成果转化机制等方面提出对策建议，为建立完善国家实验室创新激励机制、强化创新能力建设，发挥国家实验室战略力量支持作用提供决策参考。

2.我国区域创新能力分析

研究内容：党的二十大报告首次将实施科教兴国战略单独成章进行任务部署，强调要“提高科技成果转化和产业化水平”。大湾区各城市大力推动科技成果转移转化，推动科技成果跨越“死亡之谷”，形成了加速香港科研成果内地转化的“河套模式”、“澳门研发+横琴转化”的“横琴模式”、科技成果转化一站式服务的“天河模式”、打通成果转化链条的“深圳模式”等一系列优秀案例。本课题拟从科技成果转化体系构建、科技成果转化载体建设、科技成果转化主体培育、科技成果转化服务模式、科技成果转化应用场景创新等方面出发，系统总结粤港澳大湾区促进科技成果转化的成效和优秀经验，深入查找存在的问题及成因，并提出具有前瞻性、针对性、可操作性的政策建议。

3.《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》实施一揽子配套科技政策研究

研究内容：为落实《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，聚焦河套科技创新合作区建设功能定位，充分发挥“一国两制”制度优势，在遵循宪法和香港特别行政区基本法前提下，衔接香港、接轨国际，围绕科技创新协同、科技资源跨境流动、科研组织和项目管理、知识产权保护、创新人才引进使用、产业化创新支持等方面，探索研究提出政策落地的实施细则建议，为构建国际化科技创新体制机制，实施科技创新要素高效便捷流动提供决策参考。

（二）研究期限

自合同签订之日起3个月。

（三）课题经费

课题1、2每个课题经费不超过25万元。课题3不超过40万元。签署合同后付70%首付款，30%尾款在结题验收通过后支付。

（四）成果要求

形成1篇研究报告、2篇决策咨询建议专报。

二、联合研究课题

（一）总课题名称及内容。数字经济赋能黄河流域生态保护和高质量发展研究

深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神，贯彻落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，立足黄河流域上中下游不同省区的特点，针对黄河流域生态保护和高质量发展中存在的突出问题，发挥数字技术和数字经济优势，研究数字经济赋能黄河流域生态保护和高质量发展的机制和路径，探索黄河流域数字化治理的新模式，提升黄河流域水资源使用效率和生态保护、环境治理的精准性和系统性，推动黄河流域生态质量提升，促进沿黄各省区协同发展、高质量发展，加快黄河国家战略落地实施，为探索大江大河的数字化治理提供决策参考。

（二）子课题设置

子课题1：数字经济赋能黄河流域生态保护和环境治理的机制和路径研究。主要研究数字技术如何服务黄河上游水源涵养，数字经济如何赋能黄河中游水土保持，数字经济如何赋能黄河流域下游生态环境治理。总结黄河流域生态保护和环境治理的数字化模式和路径。

子课题2：数字经济赋能黄河流域高质量发展的机制和路径研究。主要研究如何推动黄河流域数字经济与实体经济深度融合，如何推动产业数字化转型和数字产业化发展，如何提升黄河流域经济社会创新力，如何增强黄河流域经济综合实力，提升黄河流域对双循环新发展格局的支撑能力。

子课题3：数字经济赋能黄河流域城市群能级提升和乡村振兴研究。着眼于改善民生，研究提出如何通过数字经济赋能黄河流域城市群能级提升，增强城市群对区域经济高质量发展的带动和引领作用；如何通过数字经济赋能黄河流域乡村振兴，实现共同富裕。

子课题4：数字经济赋能黄河流域产业生态化和生态产业化研究。主要研究如何通过发展数字经济推动产业绿色低碳高质量发展，加快推进“绿水青山”转化为“金山银山”，探索黄河流域生态产品价值实现路径。

子课题5：数字技术应用与“智慧黄河”建设。主要研究如何运用物联网、卫星遥感、无人机等技术手段，强化对水文、气象、地灾、雨情、凌情、旱情等状况的动态监测和科学分析，搭建综合数字化平台，实现数据资源跨地区跨部门互通共享，建设“智慧黄河”。

（三）课题研究方式

申报时有一家牵头单位，若干参与单位。牵头单位需组织黄河流域相关省区的单位共同参与课题研究，扩大覆盖面，统筹课题申报、研究过程和总报告、专报等成果。各申报单位在申报课题时应确定参与研究的子课题，在研究过程中及时交流研究成果，推动协同合作，形成常态化合作机制。同一个子课题不限于一个申报单位。

（四）研究期限

自合同签订之日起6个月。

（五）课题经费

课题经费不超过80万元。签署合同后付70%首付款，30%尾款在结题验收通过后支付。

（六）成果要求

形成1篇研究报告、3-4篇决策咨询建议专报。

（七）其它要求

联合申报单位需签署附件4联合申报协议书。

三、申报条件

（一）申报单位条件

1.申报单位在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力，不接受公益一类事业单位申报。

2.申报单位可以是全国学会、高校、科研院所、企业、社会组织等机构。

3.申报单位须具备较强研究实力，能够提供开展该领域课题研究工作的必要条件。

4.同等条件下，承担或参与过重大咨询活动的单位优先。联合研究课题，黄河流域省区相关单位优先。

5.近两年内未按要求完成中国科协战略发展部委托项目的单位不具备申报资格。

6.联合申报各单位均需满足以上条件。

（二）课题负责人条件

1.拥护党的路线、方针、政策，政治立场坚定，作风廉洁，遵纪守法，具有良好学风，恪守科学道德。

2.具有高级专业技术职务（职称），在申报课题本领域具有研究专长。

3.同一个课题负责人只能申请一个课题，一般情况下，一人不得同时主持两个以上（含两个）中国科协战略发展部的课题，在主持的课题未完成前，不得申请主持新的课题。

4.课题负责人应具有独立开展研究和组织开展研究的能力，能够承担实质性研究工作。

5.联合申报各单位课题负责人均需满足以上条件。

四、申报评审程序

（一）申报方式

1.通过中国科协智慧计财服务平台（nk.cast.org.cn）提交《项目申报书》（电子版），流程如下：

（1）首页点击“供应商注册”注册账号，如之前已经注册过可直接登录。

（2）登录后，选择采购类项目-采购申报，点击“添加项目”，弹出窗口找到申报的课题，点击后面“申报”按钮。

（3）在“我的采购申报”列表里，上传相应文件即项目申报书（附件1）WORD版和PDF版（签字、盖章后扫描版本），文件名为：“课题序号、名称+单位名称+课题负责人”。点击“提交”按钮。

中国科协智慧计财服务平台联系人：周秀红13260156238

2.寄送项目申报书纸质版。纸质版一式五份寄送至指定地址。请于封皮上注明“2023年部分决策咨询重点研究课题”，将《报名信息表》（附件2）贴在封皮上，另将《报名信息表》（附件2）电子版发送至申报咨询联系人（张璐）邮箱。

（三）截止时间

中国科协智慧计财服务平台申报截止时间及纸质材料送达时间：2023年11月17日，逾期不予受理。

（四）组织评审

根据中国科协相关规定对申报单位进行资格审查，通过资格审查后组织专家采用综合评分法（附件3）进行评审，择优给予支持。入选项目承担单位与中国科协战略发展部签订合同，中国科协战略发展部按照中国科协相关财务制度、项目管理制度的规定拨付经费，并对项目进行管理。

五、联系方式

（一）申报咨询

联系单位：中贸国际工程招标（北京）有限公司

联 系 人：张 璐

联系电话：16619757034

电子邮箱：zmpingshen@163.com

邮寄地址：北京市丰台区中都科技大厦1009室中贸国际工程招标（北京）有限公司

（二）项目咨询

联系单位：中国科协战略发展部

联 系 人：慎倩倩

联系电话：010-68578286

附件：1.项目申报书

2.报名信息表

3.综合评分标准

4.联合申报协议书

中国科协战略发展部

11月13日