要求居民上交钥匙配合入户消杀、未经同意闯入家门搬走绿植、拆除容易“藏蚊子”的老旧房屋……近日，广东江门多位网友反映当地“灭蚊”工作中存在的诸多乱象。10月16日，江门市12345政务服务热线回应记者称，相关灭蚊措施有法律依据，但暂时没有查到，后续查明后反馈。（10月16日 浪潮新闻）

广东江门一社区向居民发出消杀蚊虫的紧急通知，其中公然写到，“逾期未提供钥匙或未开门的，将拍照记录并由专业开锁人员强制开锁。”社区这一强硬态度迅速引起广泛关注。

此次灭蚊行动，是江门市针对基孔肯雅热的防控措施。社区的公权力本应维护人民群众生命安全，却在实施过程中超越了它本身应有的界限：有居民在家睡觉时，相关人员突然闯入拿走多盆绿植；有的村子拆除250间“容易藏蚊子”的旧房；还有小区发布公告，要求三天内清理所有犬只。没有具体规定的防控标准，一去一留全在工作人员的一念之间。

后续一社区工作人员表示，前述通知属实，但已作废不再强制执行。“开始的时候，因为有些人说没有钥匙，要我们自己开，我们就开了。现在考虑到大家的意见不一样，我们就不强制开门了，不会再撬锁。”

可以看到，这种“一刀切”的管理模式其实是一桩桩个案累积的结果，工作人员在一次次“要我们自己开”的回应中逐渐形成思维上的惰性，不再多问一句是否方便、不再多耐心一次确认情况，而是干脆强制到底。我们不禁反思，公权力为何敢频频跨越公民权利边界？

进一步讲，在法律层面，公权力的行使始终要守住“边界意识”，核心原则是“法无授权不可为”。只有通过明确的制度规范约束权力、强化监督，才能让公权力在合理范围内发挥作用，既不缺位也不越位。具体到防控消杀场景，这种平衡更需细致考量：一方面，为阻断病原体传播，公权力需要引导公民配合必要防控措施；但另一方面，措施推进中必须充分尊重公民的住宅权益、财产权益与隐私权益，不能以“防控”为名忽视个体合法权利，更不能让必要的消杀变成无序的越权。

其实退一步想，工作人员的不恰当之举可能也实属无奈，上层布置完任务、指标，不会具体规定用什么方式执行，反正最终结果漂亮就好，在考核、绩效等压力下，基层工作人员面对繁重的疫情防控工作，偶尔用错了方式方法，也是权宜之计。反之背后的深层原因值得深思，基层工作人员的“一刀切”行为没有得到上级领导批评，而是被网友揭露出来，这也暗示了上级领导的不作为与默许，说到底是他们不把普通民众的合法权利放在心上。

面对公共卫生危机，良好的沟通是争取居民理解与合作的关键。在公权力面前，公民是信息极度不对称的，社区在一时冲动下发布的通知缺乏解释，没有说明强制措施的必要性，没有列出相关法律依据，导致居民产生抵触情绪。与其强制入户，不如通过教育引导，提高居民自觉参与度，让公权力与公民权利实现共赢。

来源：红网 刘路阳