李英锋

“发放消费券能够有力提振消费，但不少老年人却‘抢’不到，也不会用！”今年全国两会上，这一现象引起多位代表委员的关注。有代表委员建议，打造线上线下一体化的消费券发放与核销体系，在商场、社区服务中心等人流量密集处设置纸质消费券领取点，方便不会使用智能手机的老年人群体。

消费券也出现了“数字鸿沟”，拦住了不少老年人。目前，相关领域的消费券多为线上券、电子券，而领取或使用线上消费券需要通过手机或电脑等电子设备进行若干步骤的操作，需要一定的数字素养做支撑。对于年轻人而言，完成这些操作可能很轻松，但对于很多数字素养有限或不会使用智能手机、没有智能手机、无法“触网”的老年人而言，线上抢券用券可能就是一件难事。

消费券是市场交易的“催化剂”。各地各层级发放消费券，能够惠及民众，减轻民众的消费负担和压力，激发民众的消费潜力，拉动内需，促进消费，推动消费提质升级，推动相关产业和市场的发展，实现良性循环。老年消费者是提振消费的重要力量，通过发放消费券等形式拉动消费，离不开老年消费者的参与。

我国的老年人口越来越多，老年消费者的规模越来越大。国家统计局最新发布的数据显示，2024年我国60岁及以上人口数量为3.1亿，占全国人口的22%。海量老年消费者催生了“银发经济”，连接着广阔的消费市场。老年消费者普遍有使用消费券的需求，各地在发放消费券的过程中，应该看见老年消费者的用券需求，尽力满足他们的用券需求，保障老年消费者公平获得领券用券的机会。

几位代表委员建议向老年消费者发放纸质消费券、实体消费券，切中了老年消费者领券用券的难点痛点，说到了老年消费者的心坎上，颇具现实针对性。有必要进一步优化消费券的发放管理机制，打造线上线下并行的消费券发放与核销体系，拿出一定比例的消费券在线下发放，给老年消费者提供方便。相关部门应通过多种方式对消费券的发放形式、路径、地点等进行宣传，并开展送消费券进社区、进村庄、进养老机构、进公园、进商场等活动，提升民众的知晓度，提升老年消费者的参与度。

老年消费者的消费侧重点与年轻消费者有所不同，年轻消费者可能更喜欢购买电子产品、汽车、服装等商品，更热衷于餐饮、娱乐消费，老年消费者则可能对食品、食用农产品、保健品、药品、日用品等商品以及水电气暖、公共交通、养老服务等有更高的消费需求。不妨瞄准老年人的消费需求精准确定消费券的类型和发放范围，为老年消费者量身打造消费券。消费券覆盖更多的老年消费者，覆盖更多的适老消费需求，不仅可以让老年消费者得到真金白银的实惠，还能让消费券实现多元促动消费、平衡施惠企业和市场的效果。

对电子产品需要进行适老化改造，对消费券也该进行“适老化改造”。各地各有关部门应该认真倾听代表委员的“两会之声”，多投放一些纸质消费券，多投放受老年消费者欢迎的消费券，完善对纸质消费券的配套核销、监管措施，并简化线上消费券的领用流程，降低线上消费券的领用难度，强化对老年消费者的领券用券指导工作，提升消费券的普惠化、可及性。