市场监管总局会同文化和旅游部9月15日召开在线酒店预订平台服务行业行政指导会，面向美团、抖音、京东、携程、同程、飞猪等业内主要在线酒店预订平台统一进行合规提示，维护健康有序的旅游市场环境。会议要求，在线酒店预订平台服务行业合规主要指向防范“独家合作”、防范“全网最低价”、防范“平台强制”三点，平台要“以案为鉴，对照自查”，承担起合规的主体责任。

今年7月份，市场监管总局认定，携程滥用市场支配地位，一边以流量诱导酒店“二选一”，一边用“调价助手”等技术手段强制进行“全网最低价”操作。有些酒店节假日480元的房间价格被改成130元，手动改回价格即遭到限流、罚款。罚单落地不到两个月，监管部门召开全行业的服务指导会，观点明晰：此类以“最低价”扰乱市场秩序、侵害商家权益的做法是全行业必须拆除的“引信”。

“全网最低价”乍一看是平台替消费者砍价，商家让利、百姓得实惠的好事，实际上却是平台靠市场支配地位向商家施压。基础佣金之外层层叠加推广费，民宿综合佣金率最高甚至超过50%，商家定价权被算法抢走，酒店无法决定自己的房间卖多少钱。平台赚了佣金和“为民砍价”的名声，却把责任和风险转嫁给中小酒店和民宿主。

在经济学中，被压掉的成本不会消失，只会从别的方面增加。利润被“最低价”和高佣金挤压，酒店便可能会在卫生、布草等方面节省成本。今天为“最低价”买单的是商家，明天为服务水平下降买单的，还是拖着行李走进酒店的普通消费者。当价格被算法锁死、房源被独家合作圈走，用户的选择权在悄然之间已经被侵害。

此次行业指导会的核心是平台的合规责任不能跟着“最低价”一起转嫁。规则是平台定的，流量是平台分的，价格是平台算法改的。一旦低价引起服务纠纷、酿成恶性竞争，责任往往需要背后的入驻商户承担。监管要求平台落实主体责任，不能既要“最低价”的流量红利，又要违法时的免责通道。

监管从不是和低价过不去，而是反对假低价、真收割。平台与其把心思花在如何用技术手段锁价、用霸王规则捆绑商户，不如老老实实承担合规的主体责任。消费者欢迎的是真实惠，出行住宿图的是明码实价、货真价实、住得踏实，是花合理的价钱买到与之相称的服务，会议提出“优质优价、良性竞争”正是切中这一核心。“最低价”筑不起护城河，平台合规经营、承担主体责任才是生命线。